黑龙江省冬季散煤产生近六成燃煤污染物排放量哈达村散煤减烧还须加把劲儿

  在哈尔滨市上风口，被周边高楼包围着一个村落——王岗镇哈达村。这是城市中为数不多的靠烧散煤取暖的城中村，也正因为如此，这里成为影响城市空气质量的主要的因素之一。

  近日，哈尔滨气温已升至零度以上，记者刚刚进入哈达村，便闻到呛鼻的煤烟味，抬头看去，浓浓的煤烟从一栋栋烟囱中冒出，紧接着一股股煤烟又随风四散。

  记者在村子里遇见了正在往车上弄煤的一位住户。他说，现在煤不便宜，今年冬天冷，用煤比往年要多一些。“一吨煤都在千元左右。”

  租住在这里的住户刘师傅说：“这里的房租很便宜，刚入冬时，我们一般烧木板、油毡纸等易燃杂物取暖，隆冬时节，才开始烧煤。”记者看到他所居住的院子前，堆放着一人多高的木板堆，细问之下才知道这是用来取暖用的。

  继续往村里走，房屋连片，穿梭在狭窄的胡同中，随处可见堆放在房前屋后、用来取暖的原料——散煤、油毡纸、轮胎、破旧的木板。采访中，居民和记者说，这里住户没有门牌号，一个院内租住着五六户人家，甚至七八户人家，取暖设备多数是火炕。

  刘师傅和记者说，这里没有集中供暖，屋内供暖条件最好的就是家中安装了暖气片，但这样的房租就比较贵。

  记者在对村里的饭店、住户随机采访中得知，这里使用秸秆等清洁能源来取暖的用户屈指可数。“曾经说让个人会使用秸秆颗粒代替散煤，但是成本很高，还必须有专门的锅炉，原料供应是否及时也是一个让人担忧的问题。”村民和住户们说。

  哈达村党支部书记刘立波说：“我们这个村地处城市上风口，冬季烧煤取暖的煤烟风一吹就四散出去。这些年到这里租房的外来人口住户慢慢的变多，村里现在有房证的正式村民是400多人，外来租户在四五千人左右，供暖季用煤量20吨至30吨左右。”

  记者表示，这里煤烟气味浓且呛人。刘立波无奈地说：“我们都已经习惯这种气味了，感觉不出来生烟的味道。从去年开始，环保部门不允许二环以内使用非标准煤，村里每年在12月中旬左右，都对村民使用的燃煤质量进行抽查，看是不是满足要求。所以村民基本使用的都是符合规定标准的散煤。”

  这么多户居民使用散煤取暖，无疑也相当一座“大烟囱”在冒烟。记者曾在2月中旬来过这个村，正赶上做饭时间，从各家烟囱冒出的是黑色、褐色的烟气，很是刺鼻且呛人。

  村里使用秸秆取暖的村民于涵瀛和记者说：“我们取暖，白天用秸秆，晚上用电取暖。一吨秸秆价格在1300元左右，烧完之后，秸秆灰非常少，不像燃煤剩下很多煤渣。”

  据省生态环境监视测定中心相关负责的人介绍，由于哈达村一早一晚使用散煤比较集中，排放的烟囱都是近地面，一般不超十米高，再叠加上哈达村附近批发运送果蔬的大货车排放的尾气，对局部地区造成污染是非常严重的。在风向为西南风、不利于煤烟扩散时，污染也更为明显。

  去年黑龙江省多部门联合对哈达村散煤取暖的问题进行了调研，并明确要求将城市上风向等敏感区域作为更精细控制单元；尽快研究解决哈达村治理进展效果不明显等问题，根据哈达村近期和长远规划情况，研究制定既保证百姓采暖需求，又减少燃煤污染的可行措施，提升治理实效；要采取超常规措施替代低质煤，鼓励引导百姓改变采暖方式，积极使用清洁能源。要立足长远，加快棚户区和城中村改造，从根本上解决棚户区、城中村散煤污染问题。

  对于秸秆取暖为何推广难？刘立波说，主要还是费用问题。虽然说炉子改装费用会有一部分补贴，但是安装暖气等另外的费用都需要村民自己掏腰包，这样算下来是一笔不小的费用。同时，因为技术原因，还要一两年换一台锅炉，对于更换锅炉，政府不给补贴，住户是没有积极性的。此外，秸秆和煤在价格上相比较并没有优势，所以村民始终不愿意改用秸秆。刘立波说：“目前村里只有一处工厂、学校、村委会等四处在使用秸秆、燃气等清洁能源进行取暖。”

  记者从省环保部门去年公布的散煤治理情况中获悉，近年来，由于季节性、区域性大气污染问题仍未根本解决，特别是哈尔滨市、绥化市等地棚户区、城中村、城乡接合部大量使用散煤，散煤燃烧没有一点污染治理措施，单位燃煤PM2.5排放量是电厂的15倍以上，污染严重。据统计分析，黑龙江省冬季煤炭消耗总量为7476万吨，污染物排放量为75.81万吨。其中，散煤消耗总量为956万吨，占总量的12.8%，但污染物排放量为43.28万吨，占总量的57.1%，也就是说占煤炭总量1/8的散煤，贡献了近6成的燃煤污染物排放量，成为影响空气质量的主要的因素之一。

  为了着力解决散煤污染问题，2020年8月7日，省政府办公厅印发《黑龙江省散煤污染治理“三重一改”攻坚行动实施方案（2020-2022年）》，按照“减煤、替煤、洁煤、控煤”的整体思路，利用三年时间，突出抓好“两市两县两景区”，即哈尔滨市、绥化市、肇州县、肇源县、亚布力滑雪旅游度假区、雪乡旅游景区等重点地区散煤污染治理。

  在工程措施上，突出散煤的“减”、锅炉的“拆”、排放的“净”、冬季的“暖”。大力削减散煤用量，安排棚户区、城中村、城乡接合部、商户、农村地区等5项散煤污染治理任务。然而，记者在采访中发现，减少散煤取暖，哈达村至今未采取比较有效行动。（记者 李天池 吴利红 文/摄）

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